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贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标。经济发展方面，围绕增长、结构、效率提出3项指标。其中，综合考虑国内外形势和各方面因素，兼顾需要与可能，提出国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础。创新驱动方面，围绕创新投入及其成效提出3项指标。其中，充分考虑研发投入增长趋势和企业投入能力，提出全社会研发经费投入年均增长7%以上，与“十四五”规划目标保持一致，确保研发投入力度不减。民生福祉方面，为更好解决人民群众急难愁盼问题，针对性提出就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”等7项指标。绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。其中，根据国家自主贡献目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障。
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值得注意的是，明确了现代化产业体系的特征和要求。习近平总书记指出：“加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系”。智能化、绿色化、融合化是现代化产业体系的特征。智能化具有鲜明时代特色，顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮发展大势；绿色化体现新发展理念要求，体现人与自然和谐共生的生态底色；融合化反映前沿科技跨领域交叉融合越来越明显、行业边界越来越模糊的发展趋势。完整性、先进性、安全性是建设现代化产业体系的要求。在世界变乱交织、动荡加剧的背景下，建设具有完整性的现代化产业体系，巩固拓展我国产业体系完备、配套能力强的优势，能够有效应对各种风险挑战；建设具有先进性的现代化产业体系，高效集聚全球创新要素、自主拓展产业新赛道，能够不断提升我国产业的国际竞争力；建设具有安全性的现代化产业体系，充分发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，能够加强关键核心技术攻关，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。将完整性、先进性、安全性统一起来，瞄准智能化、绿色化、融合化方向协同推进，才能打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。
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在这一背景下，圖像加註文字，1989年，阿里·哈梅內伊訪華，與時任中國國家主席楊尚昆會面。習近平在2016年造訪德黑蘭後，雙邊關係更進一步；兩國最終在2021年簽署為期25年的戰略夥伴關係協議。，推荐阅读新闻获取更多信息
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