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首先，第四篇 深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平
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其次，一是夯实重点领域安全基础。严守耕地红线，严格占补平衡管理，分区分类推进高标准农田建设，统筹强化东北黑土地保护，有序开展盐碱耕地改造提升和综合利用，做好撂荒地复耕利用，加快实施大中型灌区现代化建设与改造。坚持并落实好稻谷、小麦最低收购价政策，统筹做好市场化收购和政策性收储，保障农民售粮顺畅，促进粮食价格保持在合理水平。深入实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，制定促进农业保险发展的措施。有序安排中央政府储备吞吐，强化政府储备管理，提高区域粮食应急协同保障能力。接续实施粮食流通提质增效项目。完善农产品贸易和国内生产协调机制，合理调控进口规模和节奏。增强能源产供储销体系韧性。做好迎峰度夏、迎峰度冬能源保供工作。健全煤炭储备体系，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，做好电煤运输协调保障。完善跨省跨区电力运行调节机制，促进大范围优化配置。加强大电网安全风险管控。加大国内油气勘探开发和增储上产力度，保障油气进口供应稳定，完善油气基础设施接入和使用机制、天然气管网运行调度和应急保供机制。加强战略性矿产资源勘探开发和储备，稳步提升海外矿产资源开发合作和回运水平。加快构建大国储备体系，增强保障急需能力。加快突破更多“卡脖子”技术，提升重点领域全产业链自主可控水平。推进数据高效便利安全跨境流动，探索建设国际算力设施、数据跨境流动服务基础设施。
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第三，值得一提的是，“自我造血不足”叠加现金流紧绷的重药控股还被追缴税务，2025年11月，公司下属22家子公司刚刚自查补缴前期所享受的西部大开发企业所得税优惠税款及滞纳金总计4430.26万元，今年1月又有7家子公司因同样的问题补缴税款3221.03万元，这些损益将进一步影响公司盈利。（文｜公司观察，作者｜苏启桃，编辑｜曹晟源）。关于这个话题，超级权重提供了深入分析
此外，三是健全多层次社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，进一步完善社保关系转移接续政策。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，加快发展企业年金和个人养老金。城乡居民医保人均财政补助标准提高24元。优化药品和耗材集采政策，深化医保支付方式改革，完善结余留用政策。落实并完善基本养老保险全国统筹制度，推进基本医疗保险省级统筹，巩固失业、工伤保险省级统筹成果。稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。加大困难群体精准救助帮扶力度，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系。促进和规范慈善事业发展。
最后，学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，深入实施乡村建设行动，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
另外值得一提的是，推进流通物流、市场信息、交易平台等设施互联互通和规则衔接。健全高效顺畅的现代流通体系，完善国家物流枢纽网络，依托现代流通战略支点城市构建若干重要商品骨干流通走廊，支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。加强多式联运设施、标准建设和信息共享，大力推进“一单制”、“一箱制”发展，促进集装箱和大宗物资铁水联运。完善市场信息交互渠道，推动构建全链条信息信任和应用机制。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，推进人工智能应用和大数据监管，实现项目全流程公开管理。
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